2014年土地流转之流产

本文仅就史屯村一村的有限信息总结，仅供参考。

我对流产的原因总结如下：

1. 本村承包土地尚未办理土地承包经营权证；
2. 村内土地管理账册混乱或缺失，对集体财产的管理也并未像县政府的报告提到的那样，已经完成了清理核查；
3. 承租方委托的代理人得不到村民信任，也未向村民提供承租方的资质及其他相关信息；
4. 租用保证金金额太低，不足以承担土地因各种情况可能造成的损失；
5. 租金标准较低，1000斤小麦的价格偏低，目前可查标准已经升到1200斤小麦；
6. 租金支付时间不合理，村民坚持先付后租；
7. 村民对土地出租后的生活方式变化估计不足，短期内不易适应，也有其他村已经出租的村民的感受反馈；
8. 政府政策不明确，我查到了县里成了土地流转中心，但几乎没有村民了解这个情况，也不清楚他们的办事流程；
9. 村民脱产后没有其他收入来源，每户相比自耕每年平均将减少1万元以上的收入；
10. 对承租方的背景有疑虑，担心即使有合同条款保障，具体落实的时候也会遭遇非正常的因素阻挠；
11. 田内坟地的处理措施不明确。

针对以上情况，我预计未来两三年才能完成土地流转，土地经营权证的发放是必要条件，出租流程需要更加清晰，来自已经出租的农户的正面反馈也十分重要。